****市城区部分路段易涝点应急整治工程
（第*批）
竞争性磋商文件
项目编号：******-****-****
项目名称：****市城区部分路段易涝点应急整治工程（第*批）
代理机构：****（盖章）
日期：****年*月**日
采购人对竞争性磋商文件审核的意见
****受采购人的委托，对****市城区部分
路段易涝点应急整治工程（第*批）进行****代理，现根据《中
华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》
等****相关法律法规及委托代理合同，已编制好竞争性磋商文
件，特请采购人审核。
采购人审核意见：
采购人（盖章）：****市城市建设项目管理处
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：*〇**年*月*日
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章竞争性磋商须知
第*章响应文件基本格式
目录
·综合部分
*、磋商申请及声明
*、授权委托书
*、资格审查材料
*、类似项目业绩表
*、服务承诺书
*、其他资料
·商务部分
·技术部分（实施方案及措施）
第*章合同范本
第*部分合同协议书
第*部分专用合同条款
第*章附件
附件*：评分标准
竞争性磋商采购活动记录
中小企业声明函（工程、服务）
中小企业划型标准
附件*：
残疾人福利性单位声明函(如有)
残疾人福利性单位声明函
附件*：
监狱企业证明文件（如有）
第*章竞争性磋商公告
项目概况：
****市城区部分路段易涝点应急整治工程（第*批）的潜在供应
商应在****市政府电子采购平台获取采购文件，并于****年**月
**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：******-****-****
*、采购计划备案号：******-****-*****
*、项目名称：****市城区部分路段易涝点应急整治工程（第*
批）
*、采购方式：竞争性磋商
*、预算金额：***.***元
*、最高限价：***.***元
*、采购需求：城区部分路段易涝点应急整治工程（第*批），
详见施工图及工程量清单。
*、合同履行期限：**日历天
*、本项目（是/否）接受联合体投标：否
**、是否可采购进口产品：否
**、本项目（是/否）接受合同分包：否
**、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法
记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投
标人，不得参加本项目同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未
被列入****严重违法失信行为记录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求：
本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商为中、小、微
型企业的应提供《中小企业声明函》。监狱企业、残疾人福利性单位
视同小微企业，监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理
局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，残疾人福
利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。
（*）根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕
**号）、《关于落实稳住经济*揽子政策进*步加大****支持
中小企业力度的通知》（鄂财采发[****]*号）等文件精神，严格落
实支持中小企业政策；
（*）根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题
的通知》（财库〔****〕**号）文件精神，严格落实对监狱企业的
支持政策；
（*）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔****〕***号）文件，严格落实对残疾人就
业的支持政策；
（*）根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整
优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库
[****]*号）文件精神，加大对节能产品、环境标志产品的支持力度；
（*）根据《****省****合同融资实施方案》（鄂财采发[****]*
号）的要求，有需求的中小微企业中标后，可以向意向金融机构提出
****合同融资申请。（****省****合同融资平台
（*****://***.*****.***.**/***/********）。
*、本项目的特定资格要求：
（*）备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包*级
及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，且
具备有效的安全生产许可证；
（*）投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业*或*级注
册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（*证），且
未担任其他在施建设工程项目的项目经理（提供书面承诺）；
（*）参加****活动前*年内未被列入“信用中国”网站
****://***.***********.***.**/和“中国****”
****://***.****.***.**/网站失信被执行人、重大税收违法案件当
事人、****严重违法失信行为记录名单。
*、获取采购文件
*、时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**：
**分至**：**分，下午**：**分至**：**分。（北京时间，法定
节假日除外）。
*、地点：登录****市政府电子采购平台中下载文件点击本项目
公告中的文件下载链接。
*、方式：使用电子秘钥登录****市政府电子采购平台下载招标
文件，潜在投标人应是****市政府电子采购平台注册供应商，在获取
招标文件时间内通过****市政府电子采购平台点击项目参与(未在获
取招标文件时间内点击项目参与的投标人将无法提交投标文件)。
*、售价：*元
*、磋商响应文件提交
*、开始时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*、截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*、地点：****市政府电子采购平台
*、开启
*、时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*、地点：****市公共资源交易中心指定评标室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜：
*.政府集中采购项目：否；
*.资金来源：暂未下达的当年****；
*.****相关政策执行：落实****强制、优先采购节能产
品政策；****优先采购环保产品政策；****促进中小企业发
展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策；
*.质疑：投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权
益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作
日内，向代理机构提出质疑。质疑提出时间以提供书面质疑书记载为
准。
*.****合同融资：支持中小微企业凭中标（成交）通知书和
****合同向金融机构融资。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****市城市建设项目管理处
地址：****市市民中心*栋
联系方式：吴靖***********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市竟陵西寺路**号君佳*羽华府*期*#楼*楼
联系方式：****-*******
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
邮箱：*********@**.***
第*章附件
附件*：
| 序号 |
资格及符合性审查项目 |
资格及符合性审查项目 |
| *. |
法定代表人授权委托书有单位盖章和法人签字或盖章 |
法定代表人授权委托书有单位盖章和法人签字或盖章 |
| *. |
响应性文件需要签署处由法人代表或授权代表有效签署 |
响应性文件需要签署处由法人代表或授权代表有效签署 |
|
符合《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定的相关条件； |
|
备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包*级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，且具备有效的安全生产许可证； |
|
投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业*或*级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（*证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理； |
| *. |
供应商基本要求 |
符合《中华人民共和国****法》第***条规定的相关条件；（*）具有独立承担民事责任的能力；（提供有效营业执照且经营范围与本项目相符）（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供****年或****年财务审计报告或财务报表，新成立的公司可提供相关证明材料）（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供承诺函，格式自拟）（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供近*年任意*个月的完税证明及社保缴纳证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金或新成立的公司可提供相关证明文件）（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面承诺）（*）法律、行政法规规定的其他条件。 |
|
参加****活动前*年内未被列入“信用中国”网站****://***.***********.***.**/和“中国****”****://***.****.***.**/网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人、****严重违法失信行为记录名单。 |
| *. |
供应商须按格式要求提供《中小企业声明函》； |
供应商须按格式要求提供《中小企业声明函》； |
| *. |
按照竞争性磋商文件规定要求密封、盖章； |
按照竞争性磋商文件规定要求密封、盖章； |
| *. |
响应性文件的组成符合竞争性磋商文件规定要求； |
响应性文件的组成符合竞争性磋商文件规定要求； |
附件*：评分标准
| 商务部分**分 |
投标总报价 |
**分 |
满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×**（报价得分*舍*入，保留*位小数；项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价） |
|
类似项目业绩 |
*分 |
承担过类似施工项目的，每*项得*分，最高得*分（类似项目指：市政公用工程项目，提供施工合同或中标通知书复印件）。 |
|
人员配备 |
*分 |
①项目经理中级及以上职称*分。②项目经理大学专科及以上得*分；没有不得分。此项合计共*分。 |
|
人员配备 |
*分 |
①技术负责人从事专业工作年限*年及以上得*分。②项目部组成人员配备合理得*分。此项合计共*分。 |
|
服务承诺 |
*分 |
对工程质量、文明施工、安全生产管理目标有承诺，有违约经济处罚，且合理可行。好得*分，每出现*处问题或不合理的地方扣*分，不提供不得分。 |
| 综合部分**分 |
响应性文件规范性 |
*分 |
响应性文件制作规范、内容完整；没有细微偏差情形的得*分，有*项细微偏差扣*.*分，直至该项分值扣完为止。 |
|
证书主要施工方法 |
*分*分 |
具有有效的*******（**/******）质量管理体系认证证书的得*分。具有有效的********(**/******)环境管理认证证书的得*分。具有有效的********或**********(**/******)职业健康安全管理体系认证证书的得*分。未提供不得分。依据本项目工作任务的项目类型和基坑支护工作特性做出相应描述、特点分析和施工方案：①概况描述有针对性、符合实际情况、完整详细得*分，有欠缺得*分，概况描述片面、笼统得*分，无不得分；②特点分析有针对性、符合实际情况、完整详细得*分，有欠缺得*分，特点分析片面、笼统得*分，无不得分；③施工方案有针对性、符合实际情况、完整详细、保障安全得*分，有欠缺得*分，施工方案片面、笼统得*分，无法保障安全不得分，无不得分； |
|
拟投入本项目物资、机械、劳动力计划 |
*分 |
根据响应供应商拟投入本项目物资、机械、劳动力计划的针对性、合理性、完整度评分。①提供物资、机械配备清单，且配备齐全，完全满足施工需求的得*分；配备少量欠缺或部分不满足施工需求的得*分；配备欠缺得*分；不提供设备清单或完全不满足维修需求的不得分；②提供劳动力计划，且配备齐全，完全满足施工需求的得*分；配备少量欠缺或部分不满足施工需求的得*分；配备欠缺得*分；不提供劳动力计划或完全不满足项目需求的不得分； |
| 技术部分**分 |
工程概况 |
*分 |
工程概况（包含但不限于对项目需求的理解分析）①分析透彻，描述准确、清晰*分；②描述较准确*分；③其他或未提供*分 |
|
确保工程质量的技术组织措施确保安全生产的技术组织措施 |
*分*分 |
确保工程质量的技术组织措施（包含但不限于质量管理体系、质量保证措施）①具有质量管理体系方案，且方案科学，内容完备，针对性、可操作性强*分；方案较完备，具有*定的针对性、可操作性*分；内容笼统但有针对性*分，其他或未提供*分②提供质量保证措施，且措施科学，内容完备，针对性、可确保安全生产的技术组织措施（包含但不限于施工过程中的安全防护、安全保卫、安全生产的技术组织措施）①提供安全生产管理制度，且制度科学，内容完备，针对性、可操作性强*分；制度较完备，具有*定的针对性、可操作性*分；内容笼统但有针对性*分，其他或未提供*分②提供安全生产保证措施，且措施科学，内容完备，针对性、可操作性强*分；方案较完备，具有*定的针对性、可操作性*分；内容笼统但有针对性*分，其他或未提供*分 |
|
确保工期的技术组织措施 |
*分 |
确保工期的技术组织措施（包含但不限于工期管理制度及保障措施）。①提供施工进度管理制度，且计划安排合理，内容完备，针对性、可操作性强*分；计划安排较为合理，具有*定的针对性、可操作性*分；计划安排*般*分，其他或未提供*分②提供确保工期的技术组织措施，且措施科学，内容完备，针对性、可操作性强*分；方案较完备，具有*定的针对性、可操作性*分；内容笼统但有针对性*分，其他或未提供*分 |
|
|
|
操作性强*分；方案较完备，具有*定的针对性、可操作性*分；内容笼统但有针对性*分，其他或未提供*分 |
|
确保文明施工的技术组织措施 |
*分 |
确保文明施工的技术组织措施（包含但不限于场地交通、环境保护、施工噪音、文明施工等管理制度及保障措施）①提供文明施工管理制度，且制度科学，内容完备，针对性、可操作性强*分；制度较完备，具有*定的针对性、可操作性*分；内容笼统但有针对性*分，其他或未提供*分②提供文明施工保证措施，且措施科学，内容完备，针对性、可操作性强*分；方案较完备，具有*定的针对性、可操作性*分；内容笼统但有针对性*分，其他或未提供*分 |
| 满分 |
满分 |
***分 |
|
附件*：
竞争性磋商采购活动记录
*、采购项目编号：
*、采购项目名称：
*、磋商内容：
*、磋商时间：
*、磋商地点：
*、磋商小组成员：
*、磋商供应商：
*、磋商记录：
(*)质量磋商记录：
(*)服务承诺磋商记录：
(*)其他磋商记录：
(*)最后报价：
供应商授权代表签名：
磋商小组成员签名：
年月日
附件*：
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的(项目名称）
采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由
符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分
包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企
业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业
为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
中小企业划型标准
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
大型企业 |
大型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
| * |
农、林、牧、渔业 |
≥***** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
|
| * |
工业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
建筑业 |
≥***** |
|
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
＜*** |
|
＜*** |
| * |
批发业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥** |
|
≥**** |
≥** |
|
＜**** |
＜* |
|
| * |
*售业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
交通运输业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
仓储业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
邮政业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
住宿业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
餐饮业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
信息传输业 |
≥****** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
软件和信息技术服务业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥** |
≥** |
|
＜** |
＜** |
|
| ** |
房地产开发经验 |
≥****** |
|
或,≥***** |
≥**** |
|
且,≥**** |
≥*** |
|
且,≥**** |
＜*** |
|
或,＜**** |
| ** |
物业管理 |
≥**** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥*** |
|
＜*** |
＜*** |
|
| ** |
租赁和商务服务业 |
|
≥*** |
或,≥****** |
|
≥*** |
且,≥**** |
|
≥** |
且,≥*** |
|
＜** |
或,＜*** |
| ** |
其他未列明行业 |
|
≥*** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
附件*：
残疾人福利性单位声明函(如有)
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位，且本单位参加采购人的项目（项目编号）采购活动由本
单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性
单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
备注：请仔细核查附注相关要求，如不属于残疾人福利企业，可直接删除本
页内容
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
时间：年月日
附注：
享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不
少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生
育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民
政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性
单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾
军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾
人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
附件*：
监狱企业证明文件（如有）
省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱
企业的证明文件（如有）
如不属于监狱企业，可直接删除本页内容。
附件*：
为便于磋商小组进行评审，供应商可参照下表制作评审索引并附于响应文件内。
评审索引
| 条款 |
评分因素 |
对应响应文件页码 |
| 商务部分 |
投标总报价 |
|
|
类似项目业绩 |
|
|
人员配备 |
|
|
服务承诺 |
|
| 综合部分 |
响应性文件规范性 |
|
|
证书 |
|
|
主要施工方法 |
|
|
拟投入本项目物资、机械、劳动力计划 |
|
|
确保工程质量的技术组织措施 |
|
|
确保安全生产的技术组织措施 |
|
|
确保工期的技术组织措施 |
|
| 技术部分 |
工程概况 |
|
|
确保文明施工的技术组织措施 |
|
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